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湘西五年精准扶贫答卷 十八洞村脱贫成效

发布时间:2019-03-06 14:55:01

2月19日,阴历正月十五,元宵节。车辆缓慢进入武陵山深处的十八洞村,路边覆盖着厚厚的积雪,山间雾凇成片,屋檐上吊着冰凌。
梨子寨巧媳妇农家乐外的观景平台,更是结上了厚厚的冰块,站在上面天寒地冻。见有人来,年近八旬的施成富和老伴龙德成从火塘边走了出来,热情地打着招待,介绍当年总书记来座谈时的状况。当年的土坪换成了石板,还多了游道和护栏。
2013年11月3日,总书记在这里举行座谈会,首次作出“实事求是、量体裁衣、分类辅导、精准扶贫”的重要指示,提出“不栽盆景,不搭景色”“不能搞特殊化,但不能没有变化”“探究可仿制、可推行的脱贫经验”等深切希望。
5年多来,总书记多次听取汇报,了解状况,公主家对十八洞村脱贫成效给予必定。
2月4日,总书记对湖南省委上报的信息专报《湖南湘西州紧记总书记深切嘱托 以十八洞村为样板走出一条可仿制可推行的精准扶贫好路子》作出重要批示。
湖南省人大常委会副主任、湘西州委书记叶红专接受《民生周刊》记者采访时表明,5年多来,湘西州始终紧记习总书记深切嘱托,以十八洞村为样板探究走出一条可仿制可推行的精准扶贫好路子,全州脱贫攻坚取得决定性开展。
十八洞村大变样
因村内有18个天然岩洞而得名的十八洞村,群山环抱,峰峦叠嶂,沟壑纵横,木房树立,苗寨特征浓郁。
这样一个今天看起来极具诗情画意的村寨,却曾因交通不便而几近与世隔绝,山多地少,乡民生活极度艰苦,公主家是典型的贫穷村。
“山谷两岔穷疙瘩,每天红薯苞谷粑。要想吃顿大米饭,除非生病有娃娃。”
这首苗歌是早年十八洞村及周边贫穷乡民生活的真实写照。为了生计,村里的青壮年被迫一个个外出务工,许多人数年不曾回家。
十八洞村第一书记孙中元通知《民生周刊》记者,总书记来的时候,900多人的村庄有2/3在外务工,村里35岁以上的大龄单身青年达40人,村支两委班子也很弱。
“原来支部班子只有3人,平均年龄挨近60岁,其中一个还是贫穷户。”孙中元说,扶贫首先从夯实班子开端。2014年1月,花垣县委抽调5名党员,公主家组成十八洞精准扶贫作业队,一起选派第一书记驻村。
时任花垣县委宣传部副部长的龙秀林是第一任作业队长。就任后,扶贫作业队和村支两委挨家挨户查询统计、搜集意见,他们发现,大众观念滞后,存在严重的“等靠要”思维。
“乃至建公共设施,还有个别人出来横加阻挠。”龙秀林说,一起,十八洞村有着合并村的通病,村合心不合。
所以,作业队及村支两委班子挨家挨户做思维作业,推行大众思维品德星级化管理形式,展开品德讲堂等五光十色的文化活动。慢慢地,大众观念开端改变,有了开展的希望。而要开展,首先要改进交通和人居环境。
十八洞村外出有条很窄的水泥路,后来村里进行了扩宽和硬化。在改进村庄时,十八洞村坚持“修旧如故、把农村建设得更像农村”的理念,不搞巨大上项目,不大拆大建,坚持原有风貌,展现民族特征,保存苗寨风情。
人居环境改进了,大众自我开展希望进一步加强,乡民开端办起农家乐。十八洞村村支书龙书伍通知《民生周刊》记者,经过开办农家乐,一些乡民不只脱了贫,还脱了单。
按照总书记指示的“把种什么、养什么、从哪里增收想明白”,十八洞村量体裁衣,开展当家工业,形成了村庄游、猕猴桃栽培、苗绣、劳务输出等“旅行+”工业系统。
开展工业时,十八洞村探索出了“五跟”,即资金跟着贫民走、贫民跟着能人(合作社)走、能人(合作社)跟着工业走、工业跟着商场走,整合资金,利益同享,让商场主体带着贫穷户闯商场。
村里开展的千亩精品猕猴桃基地,2017年收益就达到74.05万元。组成的苗绣合作社,开展订单苗绣,让留守妇女在家门口作业,2017年实现产值26万元。十八洞村还引进步步高集团投资山泉水厂,每年将按“50+1”方式给村团体分红,2017度实现村团体分红50.18万元。
有了致富的工业,许多昔日外出务工的乡民选择留在村里。村支书龙书伍此前就和妻子在迪拜务工,2014年回到村里。
与几年前形成鲜明对比的是,现在2/3的乡民留在村里,别的1/3的乡民经过劳动力搬运作业训练,到东西协作对口帮扶的深圳、广州等地搬运作业,每年直接增收600余万元。
2017年,全村人均纯收入由2013年的1668元增加到10180元。公主家2017年初,十八洞村摘掉了贫穷村帽子。“下一步全力打造精准扶贫精准脱贫晋级版,建立农旅合作社,对旅行工业提质晋级。”孙中元泄漏,村里的岩洞、民宿有望本年5月1日对外营业。

▲施成富和龙德成两位老人热情地介绍当年总书记座谈时的状况。图/严碧华
牛角山村脱贫记
十八洞村脱贫感染了许多村,包括间隔65公里的湘西古丈县牛角山村。该村坡高路陡,因山形酷似两只巨大的牛角而得名。
“思维理念变了,精气神提高了,把志和智扶出来了,工业做兴旺了。”牛角山村党总支部书记龙献文去十八洞村学习过,在接受《民生周刊》记者采访时如此表明。
作为十三届全国人大代表,龙献文去过许多当地观赏、学习。他坦言,十八洞村可学习的当地太多了,牛角山村要不断仿制,做第二个、第三个十八洞村……
牛角山村是个典型的老少边穷纯苗族聚居村,自然条件恶劣。2008年人均收入缺乏800元,十男九光棍,是当年村子的真实写照。
龙献文早年在外闯练,公主家当过厂长摆过摊,跑过运送包过工,赚了不少钱。“我们没有富起来,我个人感到十分内疚。”2008年春节刚过,龙献文就举行全村党员干部大会,宣告“从今天开端,我哪儿也不去了,带着我们一起干,让我们都富起来!”
2014年,十八洞精准扶贫号角吹响,牛角山响亮回声,立异实行“党建引领+公司+专业合作社+科研院校+基地+农户+贫穷户”的开展形式和专业合作社“五统一”、“八标准”形式,乡民以土地、茶园、劳动力、资金等方式入股,经过土地租金、务工工资、盈余分配、二次返利、分红等方式获取收益。
这种形式与十八洞村的“五跟”十分类似。“让资金跟着贫穷户转,贫穷户跟着能人转,能人跟着项目转,项目跟着商场转,能真实让建档立卡贫穷户精准脱贫,真实让贫穷地区村庄振兴。”龙献文谈道,2017年牛角山村313户1306人,人均收入达到13618元。
首倡之地当有首倡之为
类似这样的村寨还有许多,一个个村庄的脱贫故事,显现了湘西州的精准扶贫成效。
“首倡之地当有首倡之为。”叶红专表明,5年来首要抓了5方面作业。一是紧记深切嘱托,提高政治站位;强化党委领导、压实四级责任;坚持分类辅导,实施“十项工程”;突出精准发力,促进“五个结合”;重视脱贫质量,做到“四防四严”。
据介绍,遵循总书记“加强党对脱贫攻坚作业的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任系统”以及“尽锐出战”的指示要求,湘西州县两级均建立由党委书记任组长的精准脱贫攻坚作业领导小组,接连6年出台关于精准扶贫精准脱贫作业的州委一号文件,建立起较完善的脱贫攻坚目标、责任、政策、投入、查核和监督系统,形成了州县村庄四级书记带头抓、全州上下齐心干、社会各界同参与的脱贫攻坚大格式。
湘西州把精准精细贯穿于脱贫攻坚作业各环节、全过程,一起重视典型引领、以点带面,认真总结十八洞村精准扶贫脱贫的成功实践,并在全州推行,保证脱贫攻坚实践成效经得起前史检验。
据湘西州委、州政府提供的数据显现,到2018年年底,全州1110个贫穷村已累计出列874个,贫穷发生率由2013年的31.93%降至4.39%,农民人均可支配收入由2012年的4229元增至9183元。
“湘西州进入了减贫人口最多、农村面貌变化最大、大众增收最快和获得感最强的时期。”叶红专说。



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